為深入貫徹落實黨的二十大關於“營造市場化、法治化
、國際化一流營商環境”的de重zhong要yao精jing神shen，清qing理li廢fei除chu妨fang礙ai住zhu房fang城cheng鄉xiang建jian設she領ling域yu統tong一yi市shi場chang建jian設she和he公gong平ping競jing爭zheng政zheng策ce實shi施shi的de政zheng策ce規gui定ding和he做zuo法fa，加jia快kuai建jian設she住zhu房fang城cheng鄉xiang建jian設she領ling域yu高gao效xiao規gui範fan、公平競爭、充分開放的統一大市場
，進一步優化提升營商環境，省建設廳決定於2023年4月至8月在全省住房城鄉建設係統開展破除地方保護和行政性壟斷專項行動。

       本次專項行動以房地產、工程建設、市政公用、城市管理、招(zhao)投(tou)標(biao)等(deng)行(xing)業(ye)和(he)領(ling)域(yu)為(wei)重(zhong)點(dian)
，全(quan)麵(mian)清(qing)理(li)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)係(xi)統(tong)各(ge)行(xing)業(ye)部(bu)門(men)製(zhi)定(ding)的(de)現(xian)行(xing)有(you)效(xiao)的(de)行(xing)政(zheng)規(gui)範(fan)性(xing)文(wen)件(jian)以(yi)及(ji)以(yi)其(qi)他(ta)形(xing)式(shi)製(zhi)定(ding)的(de)涉(she)及(ji)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，重(zhong)點(dian)整(zheng)治(zhi)和(he)查(zha)處(chu)以(yi)下(xia)濫(lan)用(yong)行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)實(shi)施(shi)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)和(he)行(xing)政(zheng)壟(long)斷(duan)的(de)行(xing)為(wei)：

       （一）將外地企業在本地設立分公司
、子公司、生產基地等作為允許其承接業務、獲得特許經營權的條件。

       （二）強製外地企業與本地企業組成聯合體承接業務、獲得特許經營權。

       （三）要求外地企業進入本地備案、登記（地方性法規、政府規章另有規定的除外），以建立預選承包商庫等各種名錄庫，簽訂戰略合作協議等方式設置市場準入條件。

       （四）將特定的企業類型、所有製形式、注冊地，或者企業在特定區域或行業的納稅
、業績、獎項、信用評價等，作為企業承接業務、獲得特放經營權的條件或評分因素。

      （五）拒絕或限製將外地企業納入本地信用管理體係，將企業在特定區域的納稅、業績、獎項等作為對其進行信用評價的因素。

      （六）對本地和外地企業提出不同的資質、農民工工資保證金、投標保證金、投標資格等要求。

      （七）采用製定政策措施、違法實施審批事項等形式支持供水、管道燃氣企業壟斷供水、供氣設施的設計
、施工、采購等業務，轉嫁應由供水、管道燃氣經營企業承擔的責任和費用。

      （八）采用製定政策措施
、要求行業協會組織實施等形式，支持瓶裝燃氣經營企業實施壟斷經營行為。

      （九）采用製定政策措施限定或限製建築施工企業投保安全生產責任險
，推行共保體、招標入圍等方式限製保險公司依法承保

，將投保安全生產責任作為辦理行政許可

、行政備案等事項的條件。

      （十）其他濫用行政權力實施地方保護和行政性壟斷的行為。

       專項行動期間，有關企業和個人如發現各地存在涉及住房城鄉建設領域地方保護和行政性壟斷行業的問題
，可通過信息網絡、書信、電話、傳真
、走訪等形式向各級住房城鄉建設部門反映。